2024年10月湖南自考《憲法學(xué)》簡(jiǎn)答題及答案(1)

　　1.簡(jiǎn)述憲法是國家的根本法。

　　答：憲法是國家的根本法主要決定于以下三方面的因素：

　　(1)在內容上，憲法規定國家最根本、最重要的問(wèn)題。這些問(wèn)題包括公民的基本權利和義務(wù)、國家的性質(zhì)、政權組織形式、國家的經(jīng)濟制度、國家機構的組織及其權限等等。這些規定不僅反映著(zhù)一個(gè)國家政治、經(jīng)濟、文化和社會(huì )生活等各方面的主要內容及其發(fā)展方向，而且規范著(zhù)整個(gè)國家的活動(dòng)。

　　(2)憲法具有最高的法律效力。憲法的法律效力高于普通法律，在國家的法律體系中處于最高地位。在成文憲法國家，憲法是制定普通法律的依據，任何普通法律都不得與憲法的規定相違背;憲法是公民、國家機關(guān)、社會(huì )團體的最高行為準則。

　　(3)憲法在制定和修改的程序上比其他法律要求更加嚴格。制定和修改憲法的機關(guān)，往往是依法特別成立的，而不是普通的立法機關(guān);憲法的通過(guò)或批準以及憲法修正案的通過(guò)，一般都要求制憲機關(guān)或者國家立法機關(guān)成員的2/3或者3/4以上的多數贊成，才能生效。

　　2.簡(jiǎn)述憲法最核心的價(jià)值。

　　答：憲法最主要、最核心的價(jià)值在于，它是公民權利的保障書(shū)。從歷史上看，憲法或憲法性文件往往是爭取公民權利斗爭的產(chǎn)物。憲法最早是資產(chǎn)階級在反對封建專(zhuān)制制度的斗爭中，為了確認取得的權利，以鞏固斗爭的勝利成果而制定出來(lái)的。從憲法的基本內容來(lái)看，盡管作為國家根本法的憲法涉及國家和社會(huì )生活的各個(gè)方面，但其基本內容仍然可以分為兩大部分：國家權力的正確行使和公民權利的有效保障。然而，這兩大塊并非地位平行的兩部分，就它們之間的相互關(guān)系來(lái)說(shuō)，公民權利的保障居于支配地位，國家權力的正確行使的目的即在于保障公民的基本權利。

　　3.如何理解“憲法是全民意志的體現”?

　　答：將憲法的本質(zhì)歸結為體現或反映全體人民的意志的觀(guān)點(diǎn)就是全民意志論。典型的全民意志論是17、18世紀資產(chǎn)階級啟蒙思想家倡導的社會(huì )契約論。該理論認為，政府是人們簽訂契約的產(chǎn)物，憲法則是這一契約的表現。如果政府侵犯了人民的利益，人民有權推翻政府，并重新簽訂契約，組織新的政府。因此憲法只能是全體人民意志的體現。

　　全民意志論不僅在資產(chǎn)階級學(xué)者中流傳甚廣，而且這種觀(guān)點(diǎn)在資產(chǎn)階級憲法中也有明確規定。例如1787年美國憲法、1789年法國的《人權宣言》就體現了社會(huì )契約論的思想。然而我們知道，法律是階級社會(huì )的產(chǎn)物，憲法則是資產(chǎn)階級革命和無(wú)產(chǎn)階級革命的結果。因而憲法所表現的只能是統治階級的意志，而絕不會(huì )是全體人民的意志。因此盡管這一理論開(kāi)創(chuàng )了新的憲法理念，促進(jìn)了憲法的發(fā)展;但它卻掩蓋了事實(shí)真相，麻痹了廣大受剝削受壓迫的人民。

　　4.簡(jiǎn)述憲法分類(lèi)的意義。

　　答：憲法分類(lèi)是指按照一定標準把憲法劃分和歸納為不同類(lèi)別的活動(dòng)，是憲法與憲法學(xué)不斷發(fā)展的必然要求。其意義主要體現在以下幾方面：

　　(1)憲法分類(lèi)是人們認識憲法特征、本質(zhì)的有效途徑。既然“類(lèi)”的形成必須基于分類(lèi)對象的基本特征，那么一方面，如果人們要對憲法和憲法現象進(jìn)行分類(lèi)，就必須弄清楚憲法和憲法現象的基本特征;另一方面，如果人們對憲法和憲法現象的認識已經(jīng)形成了相對穩定的類(lèi)別，那么就能以此為基礎，進(jìn)一步分析、總結憲法的各種特征。

　　(2)憲法分類(lèi)是對憲法進(jìn)行比較研究的前提和基礎。通過(guò)憲法分類(lèi)既可以對同一類(lèi)別的憲法進(jìn)行比較研究，又可以對不同類(lèi)別的憲法進(jìn)行比較分析，從而更加全面、更加有效地分析憲法的理論與實(shí)踐問(wèn)題，探尋憲法產(chǎn)生和發(fā)展的基本規律。

　　(3)憲法分類(lèi)對立憲和行憲具有重要意義。任何國家的統治階級要制定一部科學(xué)的憲法，并使其發(fā)揮實(shí)際作用，都必須吸收借鑒他國的先進(jìn)經(jīng)驗，而通過(guò)分類(lèi)比較研究則可獲得這方面的認識。

　　5.簡(jiǎn)述字面意義上的、規范意義上的憲法與客觀(guān)現實(shí)的緊密聯(lián)系。

　　答：作為字面上的、規范意義上的憲法，或者說(shuō)書(shū)面憲法，至少在兩大環(huán)節上與客觀(guān)現實(shí)密不可分：一是在憲法制定過(guò)程中，憲法的基本內容，以及憲法規范的具體表述，都必須立足現實(shí)，從客觀(guān)實(shí)際生活中的政治、經(jīng)濟、文化等具體條件出發(fā)。如果書(shū)面憲法沒(méi)有客觀(guān)現實(shí)基礎，那么也就意味著(zhù)憲法的具體規定沒(méi)有現實(shí)針對性，就不能促進(jìn)社會(huì )現實(shí)的發(fā)展。因此書(shū)面憲法必須來(lái)源于現實(shí)。二是書(shū)面憲法制定后必須切實(shí)貫徹執行，必須實(shí)實(shí)在在地調整各種現實(shí)社會(huì )關(guān)系，否則，再好的憲法也等于一紙空文。

　　論述題

　　試述憲法與其他法律相區別的基本特征。

　　答：憲法與其他法律一樣都是統治階級意志和利益的體現，都是具有國家強制力的行為規范，都是實(shí)現階級統治的工具。但憲法又有自身的基本特征：

　　(1) 憲法是國家的根本法。憲法作為國家的根本法是憲法在法律上的特征。憲法的根本法地位取決于三方面的因素：

　?、僭趦热萆?，憲法規定國家最根本、最重要的問(wèn)題。憲法不僅反映著(zhù)一個(gè)國家政治、經(jīng)濟、文化和社會(huì )生活等各方面的主要內容及其發(fā)展方向，而且從社會(huì )制度和國家制度的根本原則上規范著(zhù)整個(gè)國家的活動(dòng)，因而具有國家總章程的意義。

　?、谠诜尚Яι?，憲法的法律效力最高。具體來(lái)說(shuō)即憲法不僅是制定普通法的依據，任何法律、法規都不得與憲法的原則和精神相違背，而且憲法是一切國家機關(guān)、社會(huì )團體和全體公民的最高行為準則。

　?、墼谥贫ê托薷牡臋C關(guān)和程序上，憲法比其他法律更加嚴格。一般說(shuō)來(lái)，制定和修改憲法的機關(guān)，往往的特別成立的，而不是普通的立法機關(guān)。其次，通過(guò)或批準憲法或者其修正案的程序，往往嚴于普通法律，一般要求由制憲機關(guān)或國家立法機關(guān)成員的絕大多數表決通過(guò)，才能頒布施行。

　　(2) 憲法是公民權利的保障書(shū)。憲法最主要、最核心的價(jià)值在于，它是公民權利的保障書(shū)。從歷史上看，憲法或憲法性文件最早是資產(chǎn)階級在反對封建專(zhuān)制制度的斗爭中，為了確認取得的權利，和鞏固勝利成果而制定出來(lái)的。同樣，社會(huì )主義憲法也是在反對資產(chǎn)階級的過(guò)程中，無(wú)產(chǎn)階級對已經(jīng)取得的權利進(jìn)行確認的結果。從憲法的基本內容來(lái)看，憲法的內容可以分為兩大塊：國家權力的正確行使和公民權利的有效保障。而國家權力的正確行使的目的就在于保障公民的基本權利和自由。

　　(3) 憲法是民主事實(shí)法律化的基本形式。憲法與民主事實(shí)密不可分，是伴隨著(zhù)資產(chǎn)階級民主事實(shí)的出現而產(chǎn)生出來(lái)的。 社會(huì )主義憲法也是如此。馬克思明確提出“工人階級的第一步就是使無(wú)產(chǎn)階級上升為統治階級，爭得民主”。從巴黎公社到蘇聯(lián)憲法，再到東歐和亞洲的社會(huì )主義國家的立憲運動(dòng)，都可以看出，無(wú)產(chǎn)階級民主事實(shí)是社會(huì )主義憲法的前提條件。因此憲法與民主緊密相連，民主主體的普遍化、民主事實(shí)的普遍化是憲法得以產(chǎn)生的前提。

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